Los humanos desde el inicio de su organizaci\u00f3n han usado el lenguaje para lograr consensos. Las normas m\u00e1s elementales y complejas se disponen a la sociedad que emiten por medio del lenguaje. Es especialmente en el campo de la pol\u00edtica y de la organizaci\u00f3n social que nos interesa referirnos al Parlamento o Congreso, lugar en el que un grupo de personas dialoga para llegar a acuerdos y tomar decisiones que inciden en la vida de una determinada sociedad.<\/p>\n
La idea del congreso tambi\u00e9n est\u00e1 organizada desde la antig\u00fcedad. Eran lugares donde se reun\u00edan usualmente varones adultos para deliberar consensos, quienes pose\u00edan un mayor rango de representatividad, experiencia y aptitud. Este grupo de colegiados estaba organizado por: grupo de ancianos, tribunales, senado y otros integrantes distinguidos de las sociedades humanas que ten\u00edan como misi\u00f3n dialogar con la finalidad de lograr acuerdos importantes para su comunidad.<\/p>\n
Se compone de principios, precedentes y automatismos utilizados por los \u00f3rganos legislativos como base para la regulaci\u00f3n de sus procedimientos. El sistema de reglas y precedentes tuvo su origen en el parlamento brit\u00e1nico y ha evolucionado a lo largo del tiempo de la mano con otros \u00f3rganos legislativos y deliberativos en todos los pa\u00edses.<\/p>\n
El Derecho Parlamentario es un sistema de normas y reglas fundado por precedentes originados en fallos judiciales. Su desarrollo se gu\u00eda por la facultad de establecer reglas generales a todos los \u00f3rganos que deliberan leyes y normas. El derecho com\u00fan o consuetudinario de los procedimientos parlamentarios tiene su base en preceptos debidamente establecidos a trav\u00e9s de una costumbre razonable y equitativa.<\/p>\n
El derecho parlamentario es la regla que impera todo \u00f3rgano deliberativo destinado a introducir, modificar y discutir propuestas de ley para tomar decisiones sobre las mismas. Como hemos visto, la organizaci\u00f3n parlamentaria originalmente se dio de modo consuetudinario, hoy en d\u00eda est\u00e1 normada de modo taxativo.<\/p>\n
\u00bfQu\u00e9 son los principios parlamentarios?<\/strong><\/p>\n Es un sistema de reglas basadas en razonamientos l\u00f3gicos, que se han desarrollado a trav\u00e9s del tiempo como aportes de los \u00f3rganos legislativos, de sus respectivos presidentes y de sus integrantes en todo el mundo.<\/p>\n Principio de Legitimidad:<\/strong><\/p>\n En este principio el grupo deliberador o los parlamentarios deben haberse constituido y facultado para ejercer poder y autoridad. Toda medida que se pretenda tomar tiene que corresponder a atribuciones del organismo legislativo, de lo contrario, el acto carece de validez.<\/p>\n Principio de Consenso<\/strong><\/p>\n La decisi\u00f3n tiene que ser un producto colectivo, es decir, a trav\u00e9s de una reuni\u00f3n entre los parlamentarios. Las facultades del grupo para tomar decisiones pueden ser ejercidas \u00fanicamente en el contexto de una reuni\u00f3n. Todo acuerdo alcanzado antes, despu\u00e9s o en ausencia de una reuni\u00f3n l\u00edcita, no es v\u00e1lido ni de cumplimiento obligatorio.<\/p>\n Principio de Participaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n Es vital en este principio notificar oportunamente a todos los parlamentarios acerca de las reuniones para que puedan participar. Se debe facilitar la asistencia de todos los parlamentarios, notificarles acerca del tema o asunto que se va a tratar, adem\u00e1s de hacer constar la fecha, hora, lugar.<\/p>\n Finalmente podemos resumir que el Derecho Parlamentario es derecho constitucional aplicado, debido a que incluye el proceso de formaci\u00f3n de leyes. Tiene su punto de partida en las normas constitucionales que se refieren al Congreso de la Rep\u00fablica. El Derecho Parlamentario hace viable la actividad parlamentaria, la cual es la esencia de la democracia representativa.<\/p>\n